企业设备出口至俄罗斯时，需遵循国际贸易法律法规。企业需要特别注意出口管制、技术标准、贸易合规以及制裁风险等方面的要求，以确保其贸易活动的合法性和合规性。

（一）判断出口产品是否属于敏感产品

以下产品被划定为出口俄罗斯的敏感产品，一旦在形式发票（PI）、合同、提单、报关单、微信聊天记录、询盘记录中出现相关字样，货款很可能无法顺利入账，进而给贸易双方带来诸多不确定因素和潜在风险。

（二）关税分类与计算方式

1、俄罗斯出口关税分类

（1）优惠税率：

设定为与特定国家或地区签订关税互惠协议而设定的较低税率。

仅适用于来自俄罗斯签有关税互惠协议的国家或地区的商品。

旨在降低进口成本，促进贸易往来。

（2）特别关税：

在特定情况下对进口商品征收的额外关税。

与国际贸易政策、国家安全或反制措施相关。

例如，针对某国实施的歧视性关税或贸易壁垒，俄罗斯可能采取反制措施。

（3）零税率：

对某些特定商品在进口时免征关税。

通常包括医疗用品、教育用品等具有社会公益性质的商品。

旨在降低这些商品的成本，使更多民众受益。

2、关税计算方式：

进口增值税计算：

计算公式：进口增值税 = （关税完税价格 + 关税） / (1 – 消费税率） × 增值税率。

增值税率根据商品类型而定，标准税率为18%，但某些商品可能享受较低税率。

关税计算因素：

完税价格：包括商品价格、运费和保险费。

货物种类：不同种类商品适用不同税率。

成交方式：如FOB和CIF等影响完税价格。

原产国或地区：可能影响关税减免。

其他因素：如货物数量、重量、尺寸等。

（三）产品认证

1、产品认证体系

Gost-R认证是俄罗斯最重要的产品认证制度之一，涵盖了从食品、化妆品到机械设备、电子产品等广泛的产品类别。

Gost-R认证更侧重于国家标准的符合性。通过Gost-R认证，产品将被视为符合俄罗斯的国家标准和安全要求，从而获得进入俄罗斯市场的资格。

★2、EAC认证含义：

（Eurasian Conformity Mark）是由欧亚经济联盟（包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦）设立的统一合格标志。

它证明产品符合该联盟内的技术法规和标准。

获得EAC认证的产品可以在整个联盟地区自由流通，无需额外的国家级认证。

EAC认证的申请流程：

（1）确定认证类别：首先，企业需要根据产品的种类和特性，确定适用的技术法规（Technical Regulations, TR）和认证类别。不同的产品类别可能需要不同的认证标准和程序。

（2）准备文件：准备所需的技术文件和资料，包括产品说明书、技术规格、测试报告、安全数据表等。这些文件需要详细描述产品的设计、制造和使用情况。【所有提交的文件通常需要翻译成俄语，这可能导致信息误解和沟通困难。企业可以考虑聘请专业翻译或咨询公司来确保文件的准确性】

（3）选择认证机构：在EAEU认可的认证机构中选择一家进行认证。这些机构通常位于联盟成员国，负责审查文件、进行产品测试和评估。

（4）产品测试：在认证机构的指导下进行产品测试，以验证产品是否符合相关技术法规的要求。测试可以在制造商的实验室中进行，也可以在第三方实验室进行。

文件审查和工厂审核：认证机构会对提交的文件进行审查，并可能对生产现场进行审核，以确保产品的生产过程符合EAC标准。

（5）颁发证书：如果产品通过测试并符合所有要求，认证机构将颁发EAC证书。此证书通常有1至5年的有效期，具体取决于产品类别和认证条件。

（6）标识EAC标志：一旦获得认证，企业必须在产品及其包装上加贴EAC标志，以表明产品符合联盟的技术法规。

3、认证流程

（1）申请与资料准备

企业首先需要向俄罗斯或欧亚经济联盟指定的认证机构提交认证申请，并提供相关的技术文件、测试报告和样品等，详细说明产品的设计、制造、性能和安全等方面的信息。

（2）测试与评估

认证机构将对提交的产品样品进行测试和评估，以验证其是否符合俄罗斯或欧亚经济联盟的相关标准和法规。测试内容可能包括物理性能、化学性能、电气安全、电磁兼容性等多个方面。

（3）工厂审核（如适用）

对于某些高风险或关键产品，认证机构还可能对企业的生产工厂进行审核，以确保其生产过程和质量控制体系符合相关要求。

（4）颁发证书

（四）进口配额和进口许可证管理

1、进口配额

→对于涉及国家安全、公共健康、环境保护等方面的进口商品，俄罗斯实行配额管理。配额的分配通过招标、拍卖或行政分配等方式进行，以确保公平、公正和透明。

2、进口许可证

→对于军民两用产品和技术、危险化学品等特定商品，俄罗斯要求进口商在进口前必须申领进口许可证。许可证的发放依据是该进口商品是否符合俄罗斯承担的有关国际义务和国内法律法规的要求。

（五）商品检验和检疫

俄罗斯海关对进口商品进行严格的检验和检疫，以确保商品符合国内的质量、安全、环保等标准。检验和检疫内容可能包括商品的外观、规格、性能、包装等方面，以及必要的实验室检测和认证，特别是对于食品、药品、化妆品等直接关系到消费者健康的商品，海关的检验和检疫要求更为严格。

（六）电子化和信息化监管

1、电子文件流转

俄罗斯海关正在推动向电子文件流转处理的过渡，以减少纸质文件的使用和流转时间。进口商可以通过电子方式提交报关单、许可证等文件，提高通关效率。

2、电子标签制度

俄罗斯正在对部分进口商品实施电子标签制度，通过电子标签记录商品的生产、流通、销售等环节的信息。这有助于实现商品的追溯和防伪，提高监管效率。

（七）支付方式建议

针对出口俄罗斯的收款方式，以下是几种推荐的方法和注意事项：

1、银行转账：

与俄罗斯当地银行建立合作关系，通过银行转账进行收款。这种方式虽然手续相对繁琐，但安全性高，尤其适合大额交易。

2、第三方支付平台：

使用第三方支付平台如PayPal、Stripe等，这些平台具有操作简便、覆盖面广的优点，能够帮助企业快速接入俄罗斯市场。但需注意，部分平台可能对俄罗斯市场有特定的限制或要求，企业在选择时需仔细阅读平台条款，确保合规操作。

3、数字货币支付：

数字货币支付正在成为国际贸易中的一种新兴选择。企业可以考虑使用比特币、以太坊等主流数字货币作为对俄贸易中的支付手段。由于数字货币交易不受国际制裁和SWIFT系统的限制，能够为企业提供一种快速、低成本的收款途径。

4、区域支付系统：

近年来，随着俄罗斯与部分国家加深经济合作，一些区域支付系统逐渐发展并成为SWIFT系统的替代选择。例如，中国的CIPS（跨境人民币支付系统）可以与俄罗斯的支付系统对接，实现人民币和卢布的直接兑换与支付。

5、风险管理与合规性：

面对复杂的国际制裁环境，外贸企业在选择俄罗斯收款渠道时，必须高度重视风险管理和合规性问题。尤其是在涉及敏感产品和制裁国家时，务必确保所有收款通道的合法性和合规性。

（八）经济制裁与出口管制合规

企业在将产品出口至俄罗斯时，必须面对来自国际社会特别是美国及其盟友实施的经济制裁和出口管制的复杂环境。这要求企业在合规方面做好充分准备，以确保其贸易活动不违反相关法律法规。企业需要建立全面的合规体系，进行风险评估，密切关注制裁和出口管制的变化，并采取相应的防范措施。

1. 与受制裁的俄罗斯个人或实体交易存在被制裁风险。

受制于美国经济制裁的“50%规则”，若（1）工业设备的进口方/买方是受美国经济制裁的俄罗斯个人或实体，或者（2）虽然该进口方/买方不是直接被美国经济制裁的对象，但其直接控股股东或实际控制人是受美国制裁的俄罗斯个人或实体，那么，中企将工业设备出售给俄罗斯的行为，可能被视为是与被制裁对象的经济交往行为。在此情况下，中企存在被美国列入黑名单并被美国直接施加经济制裁的潜在风险。

2. 与可制裁活动提供“实质性帮助”行为存在被制裁风险。

2022年9月30日，OFAC针对“俄罗斯有害境外活动制裁”问题发布了常见问题回答1091明确：支持俄罗斯进行虚假公投、吞并和继续占领乌克兰的非美国人，即，为受制裁人员或可制裁活动提供物质援助、赞助、财政、物质或技术支持、商品或服务，或支持的非美国人（统称为“实质性帮助”），会面临制裁风险。例如，为俄罗斯的军事和国防工业基地提供物质支持、与俄罗斯国防工业基地运营的指定实体和个人有重大交易、试图规避或逃避美国对俄支持、向受某些封锁支持的俄罗斯实体或个人提供实质性帮助等。

在【（2019）沪01民终11130号】案中，法院强调合同双方的真实意思表示和合同的合法性有效性。虽然该案涉及租赁协议，但其强调合同有效性和履行的原则同样适用于国际贸易合同。这意味着企业在与俄罗斯进行贸易时，应确保合同条款的明确性和合法性，特别是在当前复杂的国际制裁环境下，合同条款应充分考虑到制裁和管制的影响。

实务中，企业在面对俄罗斯的制裁和出口管制时，应采取多种措施以确保合规。首先，企业应进行全面的风险评估和合规审查，以识别潜在的制裁风险。其次，企业需要密切关注国际社会特别是美国和欧盟对俄罗斯制裁的最新动向，并根据这些变化调整其业务策略。此外，企业还可以通过使用人民币结算系统等方式来减少对美元结算的依赖，从而降低因制裁导致的跨境支付风险。最后，企业还应建立健全的内部合规管理体系，以确保其出口活动符合相关法律法规。

（九）合同履约与纠纷解决

1、合同履约风险

出口俄罗斯合同履约风险主要包括以下几个方面：

（1）制裁风险：

-金融制裁影响结算：俄罗斯的部分银行被欧美等国家列入制裁名单，导致其在国际金融交易中受到限制。例如，一些银行被从swift系统中除名，这使得跨境结算的周期延长、成本增加，甚至可能导致交易无法顺利进行。

-贸易限制：西方国家对俄罗斯实施的出口禁令和贸易限制，涉及多个领域，如能源开采设备、机床、工业机器人、通信设备等。这限制了俄罗斯相关产品的出口市场，减少了出口的机会，也可能导致俄罗斯出口企业的订单减少、收入下降。

（2）物流运输风险：

-航运限制：西方国家对俄罗斯的制裁可能影响到俄罗斯的航运业，包括船舶的租赁、保险等方面。一些国际航运公司可能因担心受到制裁的影响，减少或停止与俄罗斯的业务往来，导致俄罗斯出口货物的运输能力下降，运输成本上升。

-港口限制：部分国家的港口可能对俄罗斯的货物实施限制措施，如加强检查、延长通关时间等，甚至可能拒绝俄罗斯的船舶停靠。这会导致货物的运输延误，增加货物在运输过程中的损坏、丢失等风险，影响俄罗斯出口的效率和信誉。

（3）市场需求波动风险：

-经济不稳定导致需求下降：俄罗斯经济受到制裁等因素的影响，国内经济增长放缓，通货膨胀率上升，消费者购买力下降。这可能导致俄罗斯国内市场对进口商品的需求减少，从而影响俄罗斯的出口。

-竞争对手的挑战：在一些出口市场上，俄罗斯的产品可能面临来自其他国家的竞争对手的挑战。例如，在能源市场上，美国、中东等地区的能源出口国与俄罗斯存在竞争关系。制裁可能促使俄罗斯的贸易伙伴寻找其他替代供应商，这对俄罗斯的出口业务构成威胁。

（4）法律合规风险：

-出口管制和贸易法规变化：俄罗斯的出口管制政策和贸易法规可能会根据国际形势和国内经济情况不断变化。企业需要及时了解和遵守这些法规，否则可能面临罚款、货物扣押等法律风险。

-合同法律风险：在国际贸易中，合同是保障双方权益的重要依据。俄罗斯的法律体系与其他国家可能存在差异，企业在签订合同前需要仔细研究俄罗斯的相关法律条款，确保合同的合法性和有效性。同时，要注意合同中的贸易术语、支付方式、交货期限等条款的明确性，避免因合同纠纷而导致的出口风险。

（5）汇率波动风险：

卢布汇率波动较大：俄罗斯卢布的汇率波动较大，这对俄罗斯的出口企业造成了一定的风险。汇率波动会影响出口商品的价格竞争力，当卢布贬值时，俄罗斯出口商品的价格在国际市场上可能更具竞争力，但同时也会增加企业的成本和利润的不确定性。企业可能面临因汇率波动导致的收入减少、成本增加等问题。 

2、纠纷解决机制

中国企业在与俄罗斯企业签订合同时应明确约定纠纷解决方式，建议优先仲裁。在选择仲裁机构时，应优先考虑在中国或公正性能够得到保障的第三方仲裁机构；如必须在俄罗斯进行仲裁，则应选择权威性较高的仲裁机构（如俄罗斯工商会仲裁院等）。

（来源：微信公众号 盈科知产）